氣候變化是當今世界面臨的重大挑戰之一，給人類的生存和發展帶來了巨 大的風險和威脅。特別是城市，作為人口、經濟、文化的高度集中地，更是承受 著氣候變化的直接沖擊和影響。極端天氣氣候事件的頻發，給城市的基礎設施、 公共服務、社會穩定等造成了嚴重的破壞和損失。如何提高城市適應氣候變化的 能力，有效防范和減輕氣候變化帶來的不利影響，是城市發展面臨的重要課題。 

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目 標綱要》中提出要建設韌性城市，標志著韌性城市被納入我國的國家發展藍圖。 作為建設韌性城市的兩種具體途徑之一，氣候適應型城市建設能夠最大限度降低 氣候變化的影響和風險，保障城市的安全、健康發展。過去二十年，全球許多城 市已經開展氣候適應工作。2016 年，國家發展改革委、住房和城鄉建設部發布 了《城市適應氣候變化行動方案》，提出選擇 30 個典型城市開展氣候適應型城 市建設試點，積極推進城市適應氣候變化的行動。 

氣候適應型城市建設有利于提高城市的防災減災能力。通過完善城市適應 氣候變化治理體系，建立健全氣候變化監測預警、風險評估等工作體系，及時發 現城市的氣候風險，有效應對和處置城市的氣候災害;通過強化城市氣候變化影 響和風險評估，建立跨部門氣候風險聯合會商評估工作機制，強化重點領域等氣 候變化影響和風險評估，制定有針對性的防災減災措施，提高城市的災害防治水 平;通過優化城市空間布局、提升城市基礎設施建設等，增強城市的抵御力和恢 復力，減輕城市的災害損失。 

氣候適應型城市建設有利于促進城市的可持續發展。通過加強適應氣候變 化能力建設，提高城市的適應氣候變化水平，保障城市的安全運行、提高城市競 爭力和發展質量;通過開展適應氣候變化主題宣傳活動，提高公眾氣候風險防范 與適應氣候變化的意識，營造氣候適應型城市建設的良好氛圍。 

氣候適應型城市建設，是一項長期、艱巨、復雜的任務，需要共同努力和參與。 我們要堅持以人民為中心，全面貫徹新發展理念，因地制宜、統籌協調、分類指 導、探索創新，積極推進和深化氣候適應型城市建設，為建設更加強韌、安全、 可持續的城市，助力生態文明建設和美麗中國建設作出積極貢獻。