會議信息
  • 主辦單位:
    國家減災委專家委
  • 指導單位:
    應急管理部監測減災司
  • 承辦單位:
    應急管理部國家減災中心
    應急管理部—教育部減災與應急管理研究院
會議信息
  • 時 間:
    5月12日9:00-12:20
  • 主會場:
    應急管理部B306會議室
  • 分會場:
    應急管理部國家減災中心
    應急管理部—教育部減災與應急管理研究院
01 論壇主題
論壇以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,認真貫徹黨中央、國務院關于防災減災救災重大決策部署,本屆論壇以“提高風險防控能力,加快構建新安全格局”為主題,圍繞城市防災減災、災害風險管理和監測預警科技支撐等開展交流。重點探討新時代防災減災救災體制機制建設路徑,充分交流自然災害風險監測、預警、預報、保險分擔以及災害防治各項工程等方面取得的成果。廣泛研提防災減災救災相關基礎科學研究成果的轉化應用和科技研發的思路舉措。
02 主旨報告
5月12日,由國家減災委專家委主辦,應急管理部國家減災中心、應急管理部—教育部減災與應急管理研究院承辦的第十二屆國家綜合防災減災與可持續發展論壇在線上舉辦。國家減災委員會秘書長鄭國光出席并致辭。國家減災委專家委副主任史培軍教授主持。
鄭國光
03 專題一
城市防災減災
深入總結、交流各地、各有關方面貫徹落實黨中央、國務院關于防災減災救災決策部署,在落實屬地管理責任、完善組織指揮機制、探索社會力量和市場參與機制、健全應急物資保障體系、全面提升綜合減災能力等方面取得的經驗。宣傳解讀各行業領域“十四五”規劃核心重點以及重大工程的重要意義。
《談大型城市極端天氣應對與管理
——鄭州“7·20”特大暴雨災害的教訓與思考》
近年來,我國極端天氣不斷發生,種類多、頻次高、階段性與季節性強、影響大、范圍廣,其中,城市極端暴雨更是具有突發性、預測難、傷亡損失大、社會影響廣泛等特點。極端暴雨天氣的發生表明,我國城市洪澇綜合防御能力亟需加強,城市抗洪水平和能力應進一步提高。
中國工程院院士、南京水利科學研究院名譽院長 張建云
《鄭州“7·20”特大暴雨水災典型案例剖析與反思》
我國尚處于快速城鎮化的發展階段,如何從健全國家現代化災害管理法規體制入手,形成建設發展與安全管理各方面良性互動的運作機制是值得我們思考的問題。健全應急保障是處理好發展與安全矛盾的關鍵,要做到既支撐發展,又保障安全。
中國水利水電科學研究院教授級高級工程師 程曉陶
《城市安全與韌性》
城市安全是國家安全發展的綜合聚集與體現,其中政治、國土、經濟、文化、社會、科技、信息、核、生物安全等皆匯聚于城市之中。而城市建筑與基礎設施是滿足人類生產與生活的最基本要素,是城市概念的集中體現,既是災害的承載體,保護著人民的生命財產安全,但同時也是致災體,一旦使用管理不到位,便會極大加重和加大生命與財產的損失,因...
中國工程院院士、北京科技大學城鎮化與城市安全研究院院長 岳清瑞
《我國極端氣象災害監測預警與防范的思考》
全球災害頻發,印度熱浪、南美洲洪水、鄭州“7·20”特大暴雨等一系列極端天氣的發生,也使能源和糧食安全受到嚴峻挑戰。近年來,在各級政府、各部門努力下,我國氣象防災減災成效顯著,氣象災害造成的死亡人數呈逐年下降趨勢,氣象災害損失占GDP比重呈明顯下降趨勢,但我國災害性天氣監測能力不足依然影響著預報預測的準確率和預見期,這...
中國氣象科學研究院院長 端義宏
04 專題二
災害風險管理
充分交流各地、各有關方面開展災害綜合風險普查成果應用取得的效益,以及各行業部門在完善自然災害風險監測、預警、預報、保險分擔等方面取得的成果。
《構建科學先進的氣候系統預測手段支撐防災減災》
氣候系統科學是研究大氣-海洋-陸面過程及其決定的各種時空尺度的氣候行為與可預測性,其中,氣候預測是防災減災的關鍵。但當下氣候預測也面臨著重大科學挑戰,多年來,團隊直面挑戰、滿足國家急需,實現氣候預測方面的預期突破。
中國科學院院士、中國科學院大氣物理研究所所長 王會軍
《青海高原瑪多、海北、德令哈地震損失與應對思考》
地震對自然生態環境的改變以及青海高原正處于地震相對活躍期的現實因素與研究發現都要求我們只有加快部署青海高原各活動地塊地震活動構造的調查、研究和精準監測,加強青海高原地震災害引發的次生地質災害及其災害鏈應對、加強國家對青海高原近期地震災害恢復重建的投入,才能真正實現青海高原應對地震災害風險的能力和水平。
北京師范大學教授、青海師范大學校長、應急管理部-教育部減災與應急管理研究院副院長 史培軍
《城市安全運行與風險防控》
自然災害、重特大安全事故等公共安全事件,防控不當易引發耦合、疊加、連鎖反應,造成大量人員傷亡,城市安全問題復雜嚴峻,面臨重大挑戰。城市運行日趨復雜,新型城市(群)的發展使得城市安全風險加大,易成為災害事故的滋生地。
清華大學公共安全研究院副院長、教授、長江學者 袁宏永
《第一次全國自然災害綜合風險普查評估區劃技術體系與成果應用》
第一次全國自然災害綜合風險普查的目的是摸清全國自然災害風險普查底數,查明重點區域抗災減災能力,客觀認識全國和各地區災害綜合風險水平。普查將為我國開展自然災害風險防范應對工作提供重要支撐,也將為我國經濟社會可持續發展的科學布局和功能區劃提供科學依據。
北京師范大學國家安全與應急管理學院院長、教授 汪明
05 專題三
監測預警科技支撐
交流各地、各有關方面推進災害防治各項工程的新舉措,以及防災減災救災相關基礎科學研究成果的轉化應用和科技研發的思路成果,探討新時代、新格局提升自然災害防治能力的有效途徑。
《地球大數據支撐防災減災和可持續發展》
數據問題是掌握仙臺減災框架和SDGs進程的挑戰。地球大數據科學工程專項總體目標是建成可持續發展大數據國際研究中心。地球大數據具備宏觀、動態、客觀監測能力,可對包括陸地、海洋、大氣及與人類活動相關的數據進行整合和分析,可以把大范圍區域作為整體進行認知,為可持續發展目標特別是地球表層與環境、資源密切相關的諸多目標,提供大...
中國科學院院士、中國科學院遙感與數字地球研究所研究員 郭華東
《自然災害虛擬仿真與模擬研究》
“智慧應急”是應急管理信息化發展的高級階段,是智慧應急的關鍵,是推動新階段應急管理高質量發展的重要途徑。虛擬仿真與數字孿生技術存在以下幾個問題:在大數據方面,透徹感知不夠,感知覆蓋范圍和要素內容不全面,感知自動化智能化程度低,通信保障能力不足等。
中國地質大學(武漢)地理與信息工程學院院長 王紹強
《無線微波大數據挖掘與智慧應用》
新時期智慧管理存在信息孤島、數據丟失、數據不精細等挑戰。降雨(如降雨監測誤差、降雨中心的位置及其移動路徑等)對流域洪水過程影響顯著。高時空精度雨量場的獲取,可有效提高洪水過程模擬的精度和預見期,從而提升雨洪資源利用的效率和時效性。
河海大學水文水資源學院院長 楊濤
《國家自然災害綜合風險監測預警業務初探》
自然災害類型包含海洋災害、生態環境災害、氣象水文災害、地質地震災害等。我國的基本國情是災害種類多,分布地域廣,發生頻率高,災害損失重。世界有記載的十大自然災害6起發生在我國。構建新時代大國應急管理體系“全災種、大應急”,應急管理部門要當好黨和人民的“守夜人”。
應急管理部國家減災中心副研究員 郭桂禎
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